1. 公民与外籍人士的差异
本国公民:约占总人口的10%,享有全面的社会福利,包括免费教育、医疗、住房补贴和高薪工作。贫困率极低,但并非完全不存在。少数公民可能因家庭结构、地理位置(如较偏远的酋长国)或投资失败而面临经济压力。
外籍劳工:占人口的近90%,主要从事建筑、服务和家政等行业。许多来自南亚、东南亚和非洲国家,收入低微(部分月薪不足300美元),工作条件艰苦,面临住宿拥挤、护照被扣等问题。尽管近年劳动法改革(如2021年取消“保人制度”),实际执行仍有差距。
2. 贫困的表现形式
相对贫困:外籍劳工在高消费的阿联酋难以维持基本生活,需依赖汇款养家,导致在本国和居住地的双重经济压力。
隐性贫困:公民中可能存在因高负债(如过度消费或投资房地产)导致的财务困境,但通常通过家族支持或援助缓解。
3. 区域差异
富裕酋长国:阿布扎比和迪拜经济强劲,基础设施完善,但外籍劳工集中,贫困问题更隐蔽。
北部酋长国:如拉斯海马、富查伊拉,经济依赖农业和旅游业,本国公民中低收入家庭比例较高,部分依赖联邦补贴。
4. 措施与挑战
劳工改革:包括设立最低工资、规范劳动合同、允许更换雇主等,但执行效果参差不齐。
慈善组织:如红新月会和社区厨房为低收入群体提供援助,但主要针对特定群体。
阿联酋的“贫困”更多体现在外籍劳工群体中,而本国公民因高福利普遍生活优渥。贫困问题在阿联酋具有复杂性和隐蔽性,与国际上绝对贫困的标准有所不同,但经济不平等和社会分层确实存在。
